11月5日，东方企业创新发展中心主任姜洪成赴江苏省泗阳县开展调研工作，县委书记范德珩接待姜洪成一行。双方围绕泗阳县“十五五”时期发展规划、产业转型升级及县域经济创新发展等核心议题进行了深入交流。市委党校副校长韩光化，县委副书记、常务副县长何川，县委办、县发改委、财政局等主要负责同志参加座谈。

座谈会上，范德珩书记对姜洪成主任一行表示欢迎，并系统介绍了泗阳县情与经济社会发展现状。他指出，泗阳县地处江苏省北部，东临淮安，西接宿迁，南濒洪泽湖，京杭大运河、徐盐高速、新长铁路、宿淮铁路穿境而过，属长三角经济区和淮海经济区交汇带，区位交通优势显著。作为“泗水古都、美酒之都、林海绿都”，泗阳先后获评全国绿化模范县、生态建设模范县、最佳生态宜居县等称号，历史文化底蕴深厚，生态环境优良。在产业发展方面，范德珩表示，泗阳已具备一定规模的实体经济基础，但传统产业转型升级需求迫切。当前，全县正积极谋划“十五五”发展路径，重点布局生命健康、智能制造等未来产业，希望借助东方企业创新发展中心的国家级平台资源与智库力量，为泗阳把准发展方向、推进产业升级提供有力支撑，推动县域经济实现新跨越。

姜洪成主任对泗阳县的发展思路和产业基础表示肯定，并详细介绍了东方企业创新发展中心的职能与资源优势。中心是由民政部主管的国家级非营利性高端智库和全国性社会组织，核心团队多来自国家发改委、工信部等相关部委。中心资源实力雄厚，拥有万余家战略理事单位，涵盖高端制造、电子信息、数字经济、生命健康四大板块，并组建了由两院院士、国家发改委、工信部、科技部等相关部委专家构成的专家咨询委员会，政策研究与产业资源储备丰富。此外，中心下设20个兼具政策研究与产业发展功能的专业部门，可赋能县域经济创新发展。

针对泗阳县“十五五”期间的国民经济发展与产业转型升级，姜洪成主任提出具体建议，强调应坚持“立足实际、小切口突破”原则：

一是聚焦传统产业提质增效，依托现有食品产业基础，深度融合“药食同源”理念，向生命健康产业链延伸发展。

二是稳妥布局智能制造产业，结合本地产业基础，推动传统制造业向高端化、智能化、绿色化转型，确保产业发展与资源禀赋相匹配。

经过双方深入座谈，在以下方面达成合作共识，并明确下一步合作方向：

1.强化专业咨询支撑，依托中心专家资源，组建产业发展专家委员会，为县域经济创新发展提供智力支持。

2.开展精准产业对接，由中心筛选符合泗阳产业发展方向的产业链细分领域企业，召开行业化研讨会，实现企业、专家与泗阳产业发展方向“一对一”精准匹配，提升产业落地实效。

3.助力政策资源对接，中心协助泗阳申报超长期国债等项目，争取相关产业政策支持，并帮助解读国家宏观政策导向，助力应对地方债务管控趋严形势。

4.提升区域品牌影响力，支持泗阳积极参与中心编制的“中国县域经济创新力发展指数”报告，扩大泗阳知名度，赋能泗阳在全国县域经济创新发展中走在前列。

此次调研为泗阳县高质量编制“十五五”规划及县域经济创新发展拓宽了思路、明确了方向。双方表示将建立常态化沟通机制，推动合作共识尽快转化为实际成果，助力泗阳在全国县域经济创新发展中取得新成效，中心秘书处王邦宏、公共效能部朱玉强参加座谈。